三位一体:乡村振兴、县域经济与城乡融合发展
——一个关于战略系统的整合性分析框架
罗必良
(华南农业大学国家农业制度与发展研究院/广东省哲学社会科学重点实验室——乡村振兴实验室,广东广州 510642)
论文简介
摘要:乡村振兴、县域经济与城乡融合发展并非各自独立的事件,而是具有关联性与整体性的三位一体的战略系统。本文超越就乡村谈乡村的孤立视角,以期通过一个整合性的分析框架来阐释乡村振兴与城乡融合发展的战略逻辑与战略路径。本文论证了“县域”是衔接国家战略与基层实践、沟通城市与乡村的关键操作单元和枢纽。文章认为,乡村振兴的根本出路在于通过县域层面的制度创新与组织创新,降低城乡要素流动的交易费用,激活市场赋能,发展具有产业相容性的县域经济,最终实现城乡功能互补与融合发展。其中,“标(城乡融合)—体(乡村振兴)—场(县域经济)”构成战略系统的功能性架构,“点(乡村)—面(县域)—网(城乡融合)”构成战略系统的结构性架构,制度创新、产业相容、协同治理,则是战略系统的核心驱动引擎。本文旨在阐述这一整合性分析线索的理论基础、核心维度、作用机制及政策含义,在空间形态、关联特征和功能连接上揭示三位一体“统一发展”的内在逻辑与战略把握。 关键词:乡村振兴;县域经济;城乡融合;三位一体;战略系统
